HE LAN SHAN WANG PING
法治是税收治理的生命线,也是优化营商环境、护航高质量发展的坚实保障。随着增值税法及其实施条例正式施行,新时代税务工作正进一步把法治精神贯穿税费征管、政策落实、服务惠民全过程,用公平正义的税收生态,为经济社会发展注入稳定动能。
用税收法定筑牢依法治税制度根基。从“暂行条例”到“法律法规”,税制建设的法治化进程不断提速,为征纳双方划定清晰边界、提供稳定预期。税务部门始终恪守依法征税、应收尽收、坚决不收过头税费的底线,推动税种立法、执法规范、政策执行同频共振。在政策落实中,严格对照法律条文与制度口径,统一执法尺度、规范裁量标准,杜绝随意执法、选择性执法,让每一项征管行为都于法有据、程序正当。依托权责清单化管理,明晰执法权限、压实岗位责任,推动税收工作从“经验管理”向“法治治理”转变,让法治成为税务系统最鲜明的治理底色。
用公正执法守护税收秩序公平正义。公平竞争的市场环境,离不开刚性执法的保驾护航,面对虚开发票、骗取出口退税、骗享税费优惠等涉税违法行为,税务部门联合公安、检察、法院等八部门建立常态化联合打击机制,聚焦重点领域,开展全链条精准稽查,以“零容忍”态度维护国家税收安全,通过以案说税、以案示警、以案促治,常态化曝光典型案例,进一步释放“守法者受尊重、违法者受严处、教唆者受惩戒”的强烈信号。同时,深化“双随机、一公开”监管,严控检查频次、规范检查流程,既对违法者“亮剑”,也为守法者“减负”,让监管既有力度、更有温度。
用创新执法彰显柔性治理为民初心。税务法治不是冰冷的条文执行,而是有温度的治理实践,税务部门积极推行说理式执法、首违不罚、非强制性执法,对首次、轻微、无主观故意的税收违法行为,依法给予容错纠错空间,引导经营主体主动纠正、合规经营。在执法过程中,讲清事理、法理、情理,把法律规定讲明白、把风险隐患讲透彻,推动市场主体从“被动遵从”转向“主动合规”。聚焦纳税人缴费人急难愁盼,将法治要求嵌入办税缴费全流程,简化资料、优化流程、压缩时限,推动优惠政策“一键直达”,用法治保障便民举措落地见效,不断提升纳税遵从度与满意度。
站在新的起点,税务部门将始终把法治摆在突出位置,以立法完善夯基、以严格执法立信、以柔性服务暖心、以数字赋能提效,持续涵养法治公平、规范高效、文明和谐的税收生态。以法治为笔、以公平为墨、以服务为纸,书写好为国聚财、为民收税的时代答卷,为推进国家治理体系和治理能力现代化、服务高质量发展贡献更大税务力量。
(作者:史张伟 国家税务总局宁夏回族自治区税务局)